湖北南漳经济开发区

• 【南漳县招商】南漳县重大项目集中签约开工投产助力高质量发展

  南漳县通过集中签约、开工、投产一批重大项目，持续优化营商环境，推动招商引资工作取得新突破。此次“三集中”活动涵盖农业、建材、生物科技等多个领域，为当地经济复苏和产业升级注入强劲动力。 一、重大项目集中签约推动产业升级 此次集中签约的5个项目涉及现代农业、新型建材、生物提取等领域。其中，现代农业项目将进一步提升当地生猪养殖产业规模和技术水平；新型建材项目采用环保工艺，符合绿色建筑发展趋势；生物提取项目依托科技创新，延伸农产品深加工产业链。这些项目的落地将有效促进南漳县产业结构优化调整。 二、开工项目聚焦基础设施建设 4个集中开工项目包括科技产业园、建材生产等类型。科技产业园项目将打造区域性产业集聚平台；建材项目采用先进生产工艺，提升当地建材行业竞争力；农林加工项目通过延伸产业链，提高农产品附加值。这些项目的实施将进一步完善当地基础设施，为后续发展奠定基础。 三、竣工项目彰显经济发展成效 3个竣工投产项目涉及生物科技、木业加工和房地产开发等领域。生物科技项目采用现代提取技术，提升农产品加工水平；木业产业园整合当地资源，形成完整产业链；房地产项目改善居民居住环境。这些项目的投产运行，标志着南漳县在相关领域取得实质性进展。 四、优化营商环境促高质量发展 南漳县相关负责人表示，当地始终把优化营商环境作为重点工作，通过完善服务机制、简化审批流程等措施，为企业发展创造良好条件。此次“三集中”活动充分展现了南漳县统筹推进疫情防控和经济社会发展的成效，也为后续招商引资工作积累了宝贵经验。 五、多措并举保障项目落地见效 为确保项目顺利实施，南漳县建立了全程跟踪服务机制，及时协调解决项目建设中的困难。同时，通过加强要素保障、落实惠企政策等方式，切实降低企业运营成本，提升投资吸引力。这些举措有力推动了项目早落地、早投产、早见效。

  2025-07-29

• 【投资南漳县】2018年南漳县政府工作报告

  2017年12月27日在南漳县第十八届人民代表大会第二次会议上南漳县人民政府县长肖力各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，我们认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以供给侧结构性改革为主线，认真贯彻新发展理念，着力实施绿色发展，全力推进“三县战略”【1】，加快实施“八大任务”【2】，经济社会保持了稳中有进的发展态势。 （一）抓发展、扩总量，综合实力不断增强。全年完成(下同)地区生产总值255.6亿元，可比增长7.5%;规模以上工业增加值可比增长6.3%;完成全社会固定资产投资283.3亿元，增长16%;完成地方公共财政预算收入13.32亿元，可比增长2.6%;实现社会消费品零售总额115.6亿元，增长12%;实现出口创汇17000万美元，增长21.5%;实现利用外资3977万美元，增长11.9%;实现城镇居民人均可支配收入28913元，增长8.7%;实现农村居民人均可支配收入14520元，增长8.4%。 （二）抓调整、促转型，发展质量不断提升。 一、 二、三产业占比预计由21.5：37.7：40.8调整到21：38：41。全年招商引资新签约项目120个，其中5亿元以上重大项目11个，完成实际到位资金202亿元。争取上级项目158个、资金11.55亿元。全县高新技术企业总数达15家，高新技术产品达43个，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到9.23%。新增市级以上农业产业化龙头企业3家;新增市级以上林业龙头企业4家，其中国家级林业龙头企业1家。新发展农民专业合作社162家，竹林翠峰茶叶种植专业合作社被认定为国家级农民专业合作社示范社;新增家庭农场227家。战胜严重旱涝灾害，粮食总产量保持稳定。全方位推动有机产业发展，“三品一标”【3】认证产品达140个，认证面积达42.2万亩，位居全省前列;获得有机认证和转换认证证书85张，占全国的0.48%，占全省的15.9%，占全市的75%;有机认证和转换认证种植基地11万亩，占全县耕地面积的13.4%，是全国平均占比的15倍。“水镜庄茶叶”荣获中国驰名商标;成功举办南漳高香茶，南漳香菇、南漳黑木耳、南漳官米品牌推介会;被授予“第二批国家农产品质量安全创建试点单位”、“国家有机产品认证示范创建区”，获得“第四届中国有机农业大会”举办权，南漳已成为当之无愧的“湖北有机产业第一县”。新增电商主体15家，电子商务应用企业达3000家，年电商交易额突破3亿元。香水河创4A级景区通过初检;楚桑丝博园作为全市首家农旅结合、三产融合发展及工业旅游特色项目，成功创建国家3A景区;板桥镇九龙观村被省政府命名为“湖北旅游名村”;四贤庄生态景观农业园、天池山生态农业科技示范园成功创建省级“休闲农业与乡村旅游示范点”;印象老家、芈月桃岭、染坊湾等乡村旅游蓬勃发展;成功举办有机采摘节、帐篷音乐节，旅游微电影及主题曲《等候》好评如潮，全县旅游知名度和美誉度进一步提升。 （三）抓基础、强建管，城乡面貌不断改善。大力推进城市基础设施建设、棚户区改造，城市品位和承载力进一步提升。完成凤凰山公园、旅游驿站及城区街道、背街小巷等建设任务;续建丁兰大道、丹阳大道延伸段;实施金庙路、青泥湾路、城南湿地公园、生态停车场、花石桥绿地公园等项目建设。蒙华铁路(南漳段)一期工程基本结束，郑万高铁(南漳段)征迁工作和施工建设进展顺利;启动G346国道、S251省道、S224省道等干线公路及农村公路、危桥新建改造、公路安防工程等交通项目29个，竣工19个;完成一级公路路基18公里、二级公路路基64.2公里，新建村级公路221.3公里，完成安防工程759.3公里;启动农村公路桥梁新建改造12座，巡检镇汉三大桥建成通车，我县成为全省首批、全市唯一“四好农村路”示范县。新建基站431个，光缆长度达7735千米，宽带用户新增42113户，宽带人口普及率达61%。城市建成区绿化覆盖率达32.8%，森林覆盖率达63.5%，成功创建“湖北森林城市”;九集镇曾家畈等17个村被命名为“湖北省绿色示范乡村”，板桥镇冯家湾村被列入中国传统村落名录，东巩镇昌集村，巡检镇峡口村、不二坪村、三里岗村被列入中国景观村落。大力开展秸杆禁烧、黄标车淘汰、禁燃区燃煤小锅炉淘汰改造、加油站油气回收改造、涉气企业稳定达标排放等大气污染治理工作，空气质量优良天数比例达76.7%，PM2.5【4】浓度同比大幅下降;大力开展水污染治理，蛮河、沮河两个国控考核出境断面水质连续12个月达到水功能标准，节能减排任务全面完成。“绿满南漳”提升行动【5】纵深推进，完成植树造林6.6万亩，绿化骨干道路621公里。启动18座镇(区)污水处理厂建设，建成18座镇(区)集镇垃圾压缩站。完成武安镇赵家营等10个村庄环境综合整治，建成10座农村生活污水收集处理净化设施。实行市场化运行、机械化作业、精细化清扫、无害化处理，城区道路保洁水平明显提高。切实加大禁违拆违力度，依法拆除违法建设113起，拆除违法建设面积1万余平方米，有效提升了城市形象。 （四）抓改革、求创新，发展活力不断增强。坚持向改革要“红利”，以改革破“瓶颈”。深化行政审批制度改革，坚持“一枚印章管审批”【6】，划转移交审批事项121项;按照“能减则减，能放则放”原则，核定行政审批事项152个，核减行政审批前置材料510件，核减政务服务事项前置材料490件，核减率达20.1%;持续简化审批流程，压缩审批时限30%;实行“一审一核”制【7】，实现窗口即审即出证、群众即到即办结。出台《南漳县鼓励工业项目投资优惠及奖励办法》，实施工业企业“三零”制度【8】，推动工业项目快落地、快开工。深化商事制度改革，实施“27证合一”【9】、“一照一码”【10】。实施财政专项资金竞争性分配办法，探索完善镇(区)财政管理体制，持续推进全国百佳国地税合作县级示范区;“建投集团”组建工作有序推进;引导金融机构着力创新产品，全年为实体经济发放贷款565户、44.5亿元;打通中小企业融资渠道，采取政府购买服务方式，组织10家企业在武汉股权托管交易中心集中挂牌;加大金融招商力度，引进诚安达保险销售股份有限公司湖北分公司、太平人寿南漳支公司落户;积极探索政府资本和社会资本合作(PPP)模式【11】，策划包装PPP入库项目24个。农村土地承包经营权确权登记颁证和农村产权交易市场建设等试点改革经验在全省推广，被确定为全国100个农村集体产权制度改革试点县;稳步推进国有林场改革及林业综合改革试验示范区建设。全面落实河库长制，实现每条河流、每座水库都有河库长;全力启动水库养殖承包权收回工作，139座水库全部实现禁肥禁粪养殖;全县水产养殖网箱全部拆除。率先在全市开展了医保支持中医适用技术推广试点工作，公立医院综合改革取得新进展，分级诊疗成效明显，破除“以药养医”【12】机制成果得到进一步巩固。 （五）抓投入、促协调，社会事业不断进步。坚持公共财政方向，重点民生支出占财政总支出比重达80%以上。完成15件利民惠民实事建设任务，一批群众关心的实际问题得到有效解决。坚持精准扶贫、精准脱贫，实现11个贫困村出列、11535人脱贫;完成易地扶贫搬迁2324户、5901人，集中安置率达71.6%。投资4200万元，解决19个贫困村、4620户、1.67万人的饮水安全问题。城镇新增就业5948人，城镇失业人员和就业困难人员再就业1783人，城镇登记失业率始终控制在4%以内。城乡居民养老保险参保率达99.12%，续保率达97.66%，发放率为100%。城乡居民医疗保险参保率达98.25%，共有11102人(次)建档立卡贫困户享受住院救助优惠政策，实际报销比例达到92.99%;对34164名适龄妇女进行了“两癌”【13】免费筛查。切实加大住房保障力度，全年共分配公共租赁住房361套，保障困难家庭177户，确保困难家庭住有所居。棚户区改造取得新进展，完成签约1858户，兑付1223户，采购安置房源1062套。住房公积金制度覆盖面逐年扩大，新增缴存单位35家，惠及人员2600人。全面发展社会事业，积极发展社会福利和慈善事业。投资6626万元，对48所中小学办学条件进行改善，顺利通过全国中小学责任督学挂牌督导创新县、国家级农村职业教育和成人教育示范县验收，教育品牌效应进一步彰显;获得2018年全国青少年“未来之星”阳光体育大会湖北分会场主办权，覆盖城乡的“馆场站室”【14】等文化体育设施实现免费开放，成功举办《乡约》大型央视电视节目，《南漳古堡》专题记录片在央视科教频道《地理中国》播出，多视角、立体化展示了南漳形象。全面开展信访矛盾大排查、大化解、大稳控，着力“控增量、减存量”，社会持续和谐稳定。全面落实“党政同责”【15】、“一岗双责”【16】、“失职追责”、“齐抓共管”制度，建立健全安全生产会商制度，开展安全生产大检查，推行安全生产执法检查闭环管理，安全生产形势持续好转。加强突发公共事件应急管理，提升防灾救灾减灾能力，被授予“全省人民防空先进城市”。深入开展矛盾化解、治安防控、安全检查、平安宣传“四大行动”，人民群众安全感、治安满意度和执法满意度进一步提升，为全市获得综治“长安杯”【17】作出了南漳贡献。 （六）抓作风、优服务，政府效能不断提高。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，人大议案建议和政协提案办复率达100%，满意率达98.6%。扎实开展“两学一做”学习教育，大力开展“作风建设年”和“电视问政”活动，作风建设取得新成效。出台《南漳县法治政府建设实施方案(20162020)》，全面转变政府职能，坚持科学民主决策，制定重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、实施后评估等六项配套制度;全面落实法律顾问制度，法律顾问参与重大决策事项达35项;深入推进执法全过程记录、行政执法信息公开制度，法治政府建设持续推进。认真贯彻落实从严治党要求和党风廉政建设主体责任，加强政府系统干部队伍建设，加大行政监察和审计监督力度，持续开展工程招投标、政府采购等重点领域专项检查，政府廉政建设进一步加强。全面推行电子政务，更新政府门户网站，行政效能明显提升。各位代表!过去一年，我们经受了许多严峻考验，战胜了许多艰难险阻，破解了许多发展难题，在绿色发展、转型发展的实践中，迈出了坚实步伐，开启了坚持“三县战略”、实施“八大任务”、实现“三个目标”的新征程。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向工商联、人民团体和无党派人士，向驻漳人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有投资者、创业者和建设者，向所有关心支持南漳发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，政府工作还存在许多不足。主要体现在：由于受统计指标体系、统计调查方法调整，“史上最严环保法”落地实施、淘汰落后产能力度的加大，秦巴生物多样性国家重点生态功能区产业准入负面清单严于国家产业结构调整指导目录和市场准入负面草案等因素影响，少数经济指标未能完成年初确定的目标任务。当前，发展不平衡、不充分仍是南漳最突出的问题、最大的实际;综合实力、发展质量与建设“全省山区经济强县”、“汉江生态经济带绿色发展示范县”、“中国有机产业第一县”要求还有较大差距;改革创新尚需深化，治理能力亟待加强;功能设施与城市化进程不相适应，民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务十分艰巨等等。我们一定以强烈的责任感和使命感，全力解决发展中的突出矛盾和问题，奋力开创改革发展新局面。 二、2018年主要任务2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，实施“十三五”规划的关键之年，决胜全面建成小康社会的攻坚之年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局要求，遵循稳中求进工作总基调，创造性落实市委打造长江经济带重要绿色增长极决策部署，全面贯彻市委十三届五次、县委十四届三次全会精神，抓好发展第一要务，增强创新第一动力，推动形成绿色生产方式和生活方式，努力走出一条结构优、质量高、效益好、生态美、百姓富的绿色发展新路，着力打造“国家有机农业和汉江生态经济带绿色发展示范县”，勇当全市有机产业先行者、绿色发展排头兵。主要预期目标是：实现地区生产总值可比增长7.8%;规模以上工业增加值可比增长8%;全社会固定资产投资同比增长11%;地方公共财政预算收入可比增长8%;社会消费品零售总额同比增长11.5%;外贸出口同比增长6%，直接利用外资同比增长6%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%，全面完成精准扶贫、污染治理、计划生育、安全生产等市定目标。确定这样一个目标，主要基于以下考虑：一是深刻认识、全面领会、真正落实党的十九大提出的高质量发展要求，顺应人民对美好生活的新期待，切实把推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革落实落细，确保设定的目标既符合中央、省委要求，又略高于全市平均水平;二是全面落实市委长江经济带重要绿色增长极决策部署，坚定不移推进减量化增长【18】，真正把市委提出的“主要经济指标占全省1/6的中长期目标明确为现阶段1/8以上”【19】要求具体化，为今后发展蓄积动能;三是从过去实践看，受结构动能转换、深层次结构性矛盾并未有效解决、环境承载压力较大的影响，这个目标也是极具挑战性的，因为新常态下，经济年均可比增速持续保持高水平的形势、态势不太可能，必须顺应经济由高速增长向高质量发展转变的大趋势，设定一个既有压力、又契合现阶段发展实际的目标，引导全县上下积极作为、努力争取。围绕上述目标，着力推进六个方面的工作： （一）强化举措推进绿色发展。全面贯彻落实市委、县委绿色发展决策部署，坚持发展率先与生态优先相促进、重点突破与协同推进相统一，使经济社会发展各项事业向绿而行、循绿而进，将绿色发展路径化、项目化、具体化。牢固树立绿色发展导向。强化生态即民生、环保即发展工作理念，构建“党政同责、一岗双责”绿色发展责任体系和考核体系。认真落实《湖北省第一批国家重点生态功能区产业准入负面清单》，在招商引资、新上项目、产业转型中，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，努力在做大经济总量中留足环境容量，在转型升级中提高发展质量，将绿色发展贯穿政府工作全过程，为南漳培育最可持续的核心竞争力。致力打造绿色发展亮点。坚持“今天的绿色就是明天的有机”理念，用耐心培育和发展有机产业，全力打造“中国有机产业第一县”。突出“生态南漳·有机厨房”品牌，以保护清洁水源、培育有机土壤为基础，推广普及有机肥、生物制剂农药、绿色防控技术，合理布局有机农业生产基地，加快培育壮大有机产业市场主体，支持重点企业打造有机产业核心品牌，提速总部中心建设，推进“五大工程”【20】，办好第二届有机年货节和第四届中国有机农业大会，争创全国有机认证示范县和全国农产品质量安全县，推动“有机六地”【21】建设，使中国有机谷成为发展之谷、富民之谷、生态之谷、风光之谷、品牌之谷。加快传统产业技术改造，积极引导龙蟒、华新、兴发、名泰、华海、东漳等企业技改扩能，全面推行减量化增长，向产业链前端、价值链高端攀升，促进资源全面节约和循环利用，力争2018年新上技改扩能项目5个。坚持围绕产业链构建政策链、部署创新链、匹配资金链，盯住长三角、珠三角产业转移招大商，积极发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业，加速动力转换，培育发展后劲。坚持“旅游活县”战略，以争创“国家全域旅游示范区”为抓手，采取重点景区与乡村旅游并重，从“厕所革命”、“游路畅通”等影响人民群众生活品质的事情抓起，沉下心完善设施、弥补短板，提高旅游综合发展水平，着力打造“中国古山寨休闲度假区、荆山生态旅游区、水镜三国文化旅游区、鄂西康养休闲度假区”四大旅游产品，形成山水城互动、文旅农互融、多产业互补、县内外互通的旅游发展新格局，把南漳建设成为华中地区重要的生态休闲旅游目的地。不断筑牢绿色发展屏障。以水土流失综合治理、扩大森林覆盖率为重点，推进以矿山修复为重点的“精准灭荒三年行动”和“绿满南漳提升行动”，抓好荒山绿化、通道绿化、水系绿化、村庄绿化和屏障绿化“五大工程”，全年绿化面积达到3.2万亩。完善城区绿地系统，围绕300米见绿、500米见园，大力实施园林绿化工程，开展建园补绿、拆围透绿，积极争创国家园林城市。持续实施大气污染防治行动，强力守护“南漳蓝”;严格落实“水十条”，巩固河流出境断面水质全面达标成果，完成渭水、漳河南漳段生态防洪治理，完成22座镇(区)污水处理厂和17个中央农村环境综合整治项目建设;实施土壤污染防治计划，最大限度减少农业面源污染，让绿色成为南漳最响的品牌。 （二）克难攻坚做好精准扶贫。以省委扶贫攻坚专项巡视反馈整改、省纪委扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治为契机，进一步压实责任，务实攻坚，以更加有力的举措确保15个村出列、15133人脱贫，实现全县整体脱贫“摘帽”。进一步强化扶贫统筹。突出“精准”二字，切实加强对扶贫攻坚的工作统筹、产业统筹、资金统筹、队伍统筹，坚持既不降低标准，也不吊高胃口，全面压实县、镇(区)、村三级扶贫主体责任，把“绣花”功夫下到研究新情况、解决新问题上，下到建立长效机制、巩固脱贫成果上，瞄准特殊贫困人口精准帮扶、易地搬迁后续保障体系建设、三级驻村工作队力量整合，努力将统筹整合使用财政资金、金融扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫等工作做得更细致、更扎实。进一步抓实产业扶贫。坚持输血与造血同步、扶志与扶智相结合，突出桑蚕、食用菌、茶叶、药材等产业，因地制宜，精准发力，全面激发贫困人口内生脱贫动力，推动特色支柱产业培育、创业致富能力“双提升”。对易地扶贫搬迁户、特殊贫困群体，发挥“专业合作社+基地+贫困户”的带动功能，“一对一”、“面对面”分类制定产业帮扶措施，确保每个贫困村有1个支柱产业，每个贫困户有1个长中短相结合的增收项目，促进贫困户持续稳定增收，做到脱真贫，真脱贫。进一步增强群众获得感。对标贫困村出列达标“九有”【22】标准，对村级公共服务设施建设进行“回头看”，查漏补缺、补好短板，最大限度解决贫困村群众出行难、饮水难、就医难、用电难、通讯难和增收难题。加大6个深度贫困村的帮扶力度，完善好易地扶贫搬迁集中安置点的菜园、产业等生产生活基本条件，保证搬得来、稳得住、能致富，不断提升困难群众获得感，确保全面小康社会一个不能少，共同富裕路上一个不掉队。 （三）加快推进经济转型升级。以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领，着眼实体经济振兴、发展动力转换，致力打造转型发展新引擎，努力把存量做实、增量做优、总量做大，构建现代化经济体系。着力推进工业提质增量。始终把招商引资和项目建设作为绿色发展的一号工程、转型升级的强力支撑，围绕“精细化工、新型建材、农产品加工、机械电子”四大集群，实施产业链招商、重资产招商和以商招商，积极稳妥处置僵尸企业【23】，着力盘活空壳企业，强化闲置土地合理利用，引导符合产业布局的中小企业和配套产业入驻。全年实现招商引资合同投资额450亿元，到位资金200亿元，引进5亿元以上重大项目10个、50亿元以上项目1个。全力做好兴发基地、台州阀门、卫东火工等项目的包保服务，力争年内开工建设。着力实施企业技改转型三年行动，进一步转变发展方式，优化经济结构，力争2018年完成技改投资3亿元以上。深入实施企业成长工程，新增规模以上企业4家。大力开展“双创”【24】活动，新增各类市场主体7000家。着力提升贸易和服务业水平。切实提高贸易自由化和便利化水平，以龙蟒钛化工出口为龙头，以食用菌出口基地为支撑，加快转变外贸发展方式，提高外贸出口质量，不断创新和培育新企业、新产品，力争2018年全县外贸出口总额达到1.8亿美元。大力发展现代服务业，不断提升第三产业在全县地区生产总值占比。优先发展现代物流、现代金融、科技服务、养老健康等新兴产业，不断推进交通运输、商贸流通、餐饮住宿等传统服务业信息化改造，着力打造智慧城市【25】，培育本土电商品牌。着力培育农业农村发展新动能。紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，以保障农产品有效供给、持续增加农民收入和农业可持续发展为目标，加快推进农业“三品一标”示范基地建设，着力转变农业经营、生产、资源利用方式，加快构建现代农业产业、生产和经营体系。加快高标准农田建设，稳定基层农技队伍，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保粮食安全;加快调整农业种植、养殖结构，促进农业一二三产业融合发展;大力发展新型农业经营主体，新发展农业龙头企业10家，农民合作社、家庭农场各100家;借助中国有机谷、华中绿谷两大平台，大力发展农村电商，推动农旅结合、农工结合、农林结合、农商结合，不断提升农业比较效益，确保农民持续增收。 （四）统筹建设美丽宜居南漳。坚持规划引领、政策激励，重点突破、区域平衡，统筹“三大空间”【26】，推动“多规合一”，使城市让生活更美好，农村让城市更向往。积极对接襄宜南一体化战略。着眼全市总体规划布局，加大对上争取力度，努力将一体化战略项目化、年度化。积极争取郑万高铁2019年通车，蒙华铁路2019年底试运行，襄宜高速南漳段2018年动工，襄南快速通道(305省道改扩建)2018年启动，207国道改扩建(九集段)2018年开工，加速襄阳古隆中至七里山森林公园旅游公路建设，构建一体化融合发展新格局，拉动能级跃升。加快推进城市建设。按照“东进、西控、南优、北拓”的总体布局，抓好新一轮城市总体规划修编，更新城市设计理念，提升城市建设品位。着眼郑万高铁通车，发力城北新区建设，构建“一轴两廊三圈”【27】城市发展新格局。加快推进城南湿地公园、高铁小镇、346国道改扩建、251省道等重点项目建设，大力实施打通断头路工程，及时修复城区破损路面，配套停车场、建筑垃圾及工业化垃圾资源化再利用等设施，凸显城市亮点片区。抓住国家棚改窗口期，聚力推进2017年棚改片区签约征收和房屋拆除工作，全面启动2018年度棚户区改造，构建多元化棚改实施主体，努力为市民提供更高品质的居住环境。保持禁违拆违高压态势，重拳打击违法建设，实现违法建筑清查处理“全覆盖”、“零增长”。强化城区电动三轮车载客反弹整治，规范城区农贸市场管理，新建改造城区公厕12座，打造数字化城管平台，推动城市管理智能化、精细化。深入实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕要求，统筹城镇与山水林田湖草布局，丘陵片重点做好统筹融合发展文章，山区镇坚持特色化、差异化发展，2018年镇域规划编制达到100%。着眼农业农村现代化，加快农村基础设施建设，启动小漳河甘溪、李庙赵店两条二级公路改扩建工程，新建村级公路60公里，实施安保工程500公里;完成柏腊堰等25座中小型水库除险加固;加强农村电网建设，持续推进光纤村村通和广电村村响、户户通及地面无线数字覆盖工程。实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”，推动城市资本、技术、人才与农村资源有效对接，大力发展设施农业、乡村旅游、健康养老，推动一二三产业融合发展，打造农村经济发展“升级版”。全力推进九仙观、陆坪、九龙观、钟鼓坪等4个省级美丽乡村示范点建设，加大传统村落保护，实现美丽乡村景观化。落实《农村生活垃圾治理三年行动计划》，提升农村基础设施建设和公共服务水平，2018年农村生活垃圾无害化处理率达到95%。 （五）坚定不移深化改革。着力增强改革系统性、整体性、协同性，力争在重点领域和关键环节取得突破性进展，不断增强经济社会发展的动力与活力。深化供给侧结构性改革。按照省、市政府要求，积极稳妥做好煤矿关停和非煤矿山减量工作。有序推进棚户区改造，加大保障性住房供给，抑制房价过快上涨，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。进一步扩大住房公积金制度覆盖面，放宽住房公积金提取使用，充分发挥住房公积金保障功能。探索设立绿色发展产业基金，把金融支持绿色发展的范围扩大到农业、工业等多个领域，引导更多的资金投入到绿色产业和传统产业转型上来。打通绿色产业企业进入资本市场融资的渠道，筛选、培育、推荐一批优质企业到武汉托管交易中心集中挂牌，提高直接融资比重。积极推进直供电和规范减费，进一步降低企业成本。深化行政管理体制改革。持续推进相对集中行政许可权改革，按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则，加快构建审批和监管分离又相互制约的权力运行机制。继续深化商事制度改革，推行“多证合一”、“一照一码”、“证照分离”登记制度，优化营商环境;加强事中事后监管，全面推行“双随机一公开”【28】，构建“大市场监管”格局，维护市场秩序。继续实行工业项目“三零”制度，着力推进“互联网+政务服务”，落实行政审批政务服务全省“一张网”【29】和省市县镇村“互联互通”，推行“网上办公”，建设“网上政府”，让信息多跑路，群众少跑腿。深化农村改革。认真落实“第二轮土地承包到期后再延长三十年”政策，全面推进农村土地“三权分置”改革，固化所有权，落实承包权，放活经营权，引导土地经营权规范有序流转，规模经营面积达到15万亩。积极推进农村集体产权制度改革试点，扎实做好清产核资、清人分类、量化配股工作，积极探索壮大农村集体经济和农民增收新路径，形成可推广复制经验。着力创新和完善农村乡村治理机制，积极探索符合实际的村民自治有效形式，进一步规范村“两委”工作职责和村务决策管理程序，完善村务监督委员会的监督机制，实现村民对村务、财务以及社会化服务有效监督，村务、财务公开率达到100%。 （六）致力推动民生事业改善。坚持以人民为中心，抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断增进民生福祉。提高就业质量和社会保障水平。坚持就业优先战略和积极就业政策，多层次开展职业技能培训，鼓励创业带动就业，全年新增就业5000人，扶持创业290人，创业带动就业1250人。扎实推进全民参保计划，全面完成机关事业单位基本养老保险并轨，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民基本养老保险覆盖率达到98%以上，城乡居民基本医疗保险覆盖率达到95%以上。进一步完善社会福利、社会救助体系，加大最低生活保障力度，认真落实优抚安置政策，实现应保尽保，应救尽救，不断健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。投资996万元，建设县残疾人托养中心，加强残疾康复服务。实施教育优先发展战略。推进普通高中“十三五”改革计划，着力改善普通高中办学条件，积极应对高考改革。创新发展模式，启动县青少年校外活动中心基地建设。加快县卞和小学、徐庶学校建设步伐，逐步消除城区学校“大班额”【30】。继续实施教育“全面改薄”【31】计划，进一步改善农村中小学办学条件。办好学前教育和网络教育，全面提升义务教育学校均衡发展水平。着力发展卫生健康事业。扎实抓好公立医院综合改革，加快建立分级诊疗制度。推进县妇幼保健院整体搬迁项目，启动县人民医院外科大楼、县疾控中心实验室及综合业务楼建设，提升县级医疗卫生机构整体服务能力。积极创建国家卫生县城、省级健康促进县，推进省级卫生镇、卫生村创建。办好医保支持中医药及其适用技术推广试点，大力实施“中医惠民”工程，为全市提供可复制、可推广的南漳经验。积极推进文化小康建设。全力冲刺湖北省第二批公共文化服务体系示范区建设收官工作，确保通过省级验收。高标准承办好全国青少年“未来之星”阳光体育大会湖北分会。启动县公共体育场(馆)建设，完善村(社区)文体服务设施建设，开展经常性、群众性、南漳味的文化体育惠民活动。加大文物保护利用和非物质文化遗产保护力度。加强和创新社会治理。加强社会治理能力建设，提高社会化、法治化、智能化、专业化水平。深入开展“七五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制，提升各级干部法治思维和法治能力。坚持和完善社会矛盾排查化解机制建设，加快立体化、信息化治安防控体系建设，大力推进派出所质量提升工程，加强网上斗争建设，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，加大防范和处置非法集资工作力度，提升人民群众的安全感和满意度。树立安全发展理念，健全公共安全体系，完善安全生产监管手段，压实安全生产责任，扎实开展“打非治违”【32】专项行动，坚决防范各类安全事故发生。加强易迁点地质灾害治理，提升防灾、减灾、救灾能力。加强食品药品安全监管，在餐饮单位推行“明厨亮灶”，高标准打造30家“视频厨房”、20家“早餐示范店”;在全县大中型超市开展“卖放心肉菜”创建活动，建设10家“放心肉菜超市”，让人民群众吃得更放心。 三、加强政府自身建设一分部署，九分落实。我们必须按照新时代党的建设要求，切实加强自身建设，多思路、少套路，务实担当、力戒空谈，用“钉钉子”的精神，把工作落地落效。 （一）切实增强“四个意识”。必须旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，推动中央、省委省政府、市委市政府和县委的决策部署落地生根。自觉尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制，营造风清气正的政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 （二）务实重行履职担当。坚持立标杆、作表率，少说多干、真抓实干、埋头苦干，在实践中增强本领，用实绩体现担当，以“工匠精神”推动各项工作落实落地，以创新精神破解制约发展的矛盾和问题，努力干出新业绩、开创新局面。继续开展月度例会、项目拉练、电视问政和常态化督查，强化政策激励，发挥约谈“红脸”作用，倒逼党员干部提升干事创业能力。坚持言必信、行必果，认准的事情一抓到底，承诺的事项坚决兑现，切实做到雷厉风行、快速落实。 （三）严格依法履行职能。认真落实法治南漳建设总体部署，压实各级法治建设第一责任人的责任，推动政府依法全面履职尽责。完善政府决策机制，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策机制;加强规范性文件清理审修、招商引资合同审查，做好行政复议、行政应诉和行政调解工作;严格执行重大行政决策程序规定，落实重大行政决策前向本级人大报告制度;自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，积极回应社会监督和舆论监督，在常态化监督中做好政府工作。 （四）持之以恒正风肃纪。深刻领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，对表当前“四风”问题“十种新表现”，以“作风建设落实年”为契机，层层开展自查自纠，重点整治在“服务群众、责任担当、工作实效、履行职责”等方面的形式主义和官僚主义，以上率下，形成“头雁效应”。严格落实中央八项规定实施细则精神，持之以恒正风肃纪，用好监督执纪“四种形态”【33】，加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子，促进政府系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。各位代表!新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为决胜全面小康社会，打造国家有机农业和汉江生态经济带绿色发展示范县而努力奋斗!名词解释【1】三县战略：生态立县、工业强县、旅游活县。【2】八大任务：即：扩大有效投资、发展现代农业、做强工业经济、繁荣文化旅游、推进城乡统筹、建设生态文明、集聚发展动能、增进民生福祉。【3】三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。【4】PM2.5：即大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物。【5】“绿满南漳”提升行动：按照湖北省委、省政府《关于加快推进绿满荆楚行动的决定》要求，南漳县组织开展的绿化专项行动，力争实现全县宜林地、无立木林地、通道绿化地、村庄绿化地应绿尽绿。【6】一枚印章管审批：组建县行政审批局，启用行政审批局专用章。群众办事由原来跑多个部门、交多套资料、盖多枚印章变为只跑一个窗口、交一套资料、盖一枚印章即可办结。【7】“一审一核”制：不用层层签字，实行谁审批谁负责，压缩审批时限。【8】“三零”制度：是指对工业项目实行“零门槛、零审批、零收费”。【9】27证合一：将工商营业执照、组织机构代码证等27个证件合为一证。【10】一照一码：通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门(工商、质监、税务)分别核发不同证照，改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。【11】PPP：即政府和社会资本合作，是公共基础设施的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业主、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设。【12】以药养医：即以医生的劳动来实现药品的高附加值，以药品的高利润拉动医院的经济效益，维持医院的正常运转。【13】两癌：宫颈癌和乳腺癌。【14】馆场站室：以县文化三馆、文化广场和体育场为中心，镇(区)文化站为支撑，各村(社区)的文化活动室等为点，健全文体设施服务网络。【15】党政同责：各级党委和政府在安全生产问题上都要负起责任。【16】一岗双责：各级党委和政府除了做好本职工作以外，同时还要承担安全生产的责任。【17】长安杯：取“长治久安”之意，是全国社会治安综合治理优秀地市奖，是公安领域的最高荣誉。【18】减量化增长：指单位产出能耗、物耗与废弃物排放“双减少”，经济增长率与能耗、物耗增长率反向运动。【19】主要经济指标占全省1/6的中长期目标明确为现阶段1/8以上：市委十三届五次全体(扩大)会议指出，把主要经济指标占全省1/6左右作为中长期目标，力争5年后达到汉江流域城市群1/3左右、全省1/8以上。【20】五大工程：即生态建设工程、产业建设工程、有机标准建设工程、三产融合观光体验工程、有机谷+互联网工程。【21】有机六地：即有机论坛主办地、有机标准制定地、有机技术示范地、有机农产品集散地、有机生活体验地、有机文化传播地。【22】九有：即有主导产业、有5万元以上集体收入、有群众服务中心、有教育卫生文化服务、有硬化道路、有安全饮水、有农村电网、有广电通信光纤光缆、有清洁生活能源。【23】僵尸企业：指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。【24】双创：即大众创业、万众创新。【25】智慧城市：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市居民创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。【26】三大空间：指城镇、农业、生态。【27】一轴两廊三圈：即以凤凰大道为城市中心轴，打造蛮河、清凉河两条绿色走廊，建设徐庶广场时尚动感圈、水境广场繁华商贸圈、城北高铁小镇现代宜居圈。【28】双随机一公开：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。【29】一张网：全省统一的“网上办事大厅”。【30】大班额：城区学校每个班的人数剧增，超出额定人数的班，这种现象称为“大班额”。【31】全面改薄：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。【32】打非治违：是打击非法违法生产经营活动行为的简称。【33】四种形态：即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

  2025-07-27

• 【南漳县招商】南漳项目建设热潮涌动 新兴产业集聚发展新动能

  在寒潮未退的初春时节，南漳县以总投资24.9亿元的"三集中"活动打响新年招商引资第一枪，涵盖复合材料制造、智能物流、生态农业等领域的8个重点项目同步推进，展现出区域经济高质量发展的强劲势头。此次项目集群落地，既是当地优化产业结构的重要举措，也为鄂西北地区新兴产业布局注入新活力。 一、三大领域项目集中落地 智能制造领域迎来突破性进展，襄阳世纪星宸投资的复合材料加工项目采用自动化生产线技术，将填补区域新材料应用空白；南漳高物流打造的智能物流园集成无人仓储系统，预计提升周边县市物流效率30%以上。现代农业板块呈现全链条发展特征，双胞胎集团建设的生猪养殖链项目配套有机肥生产车间，形成"养殖-加工-循环利用"闭环体系。 二、绿色产业升级成效显现 在农产品精深加工方面，伊纳斯生物科技的茶多酚提取项目采用低温萃取工艺，使茶叶附加值提升5倍以上；同期投产的闽泰农业开发项目，通过引进FD冻干技术，实现食用菌出口品质达到国际标准。金属制品行业绿色转型取得阶段性成果，志学峰金属的再生铝项目每年可减少矿石开采量约50万吨。 三、要素保障体系持续完善 南漳县近年构建"项目全周期服务"机制，设立专项基金支持企业技术改造，累计发放产业升级补贴超8000万元。在土地供给方面，通过盘活闲置工业用地，为酷乐新能源等企业提供标准化厂房13万平方米。人才引进配套政策同步实施，新建的2处专家公寓已入驻核心技术团队4个。 四、区域产业格局加速重构 随着阀门产业园、兴发循环经济园等标杆项目建成投产，南漳县已形成"东部智能制造、西部生态农业"的产业空间布局。大数据云计算中心等基础设施启动建设，将助力区域内50家企业实施数字化改造。据相关部门统计，战略性新兴产业在当地工业产值占比已从三年前的12%提升至21%。 此次项目集中推进过程中，南漳县严格实施环保准入审核，8个项目均配备污染防治设施，其中3个项目获评省级绿色制造示范单位。通过持续优化营商环境，该区域近三年累计吸引产业链配套企业37家，逐步构建起具有区域特色的现代化产业体系。

  2025-07-24

• 【投资南漳县】2017年南漳县政府工作报告

  2016年11月30日在南漳县第十八届人民代表大会第一次会议上 南漳县人民政府代县长 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年，面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，我们团结带领全县人民，坚定信心、抢抓机遇，改革创新、克难奋进，圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务，为全面建成小康南漳奠定了更加坚实的基础。 五年来，我们克难攻坚、砥砺前行，综合实力大幅攀升。始终坚持发展第一要务，主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，顶住压力、保持定力、精准发力，县域经济逆势上扬，保持快速发展的良好态势。经济规模持续壮大，地区生产总值预计达到230亿元，是2011年的1.8倍。地方公共财政预算收入、全社会固定资产投资、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额等主要经济指标都顺利实现翻番。产业结构持续优化，推进一产提效、二产提质、三产提速，三次产业结构由2011年的24.1∶38.6∶37.3调整为2016年的21.6:39.3:39.1。综合考核持续领先，县域经济综合考核连续三年位居全省三类县第二名。 五年来，我们统筹一体、完善功能，城乡面貌大为改观。始终坚持城乡一体化发展，统筹推进新型城镇化和新农村建设，城乡发展不协调、区域发展不平衡的问题得到较大改善。以打造山水园林城市为目标，统筹推进城北新区建设，先后修建了建设大道、金漳大道、丹阳大道等5条城市主干道和4条城区出口路，城市“五横七纵”【1】骨干路网初步形成，城区面积由9.3平方公里扩展到25平方公里。全面启动11个棚户区改造项目；着力推进城市水、电、路、气、公交、通信等各类基础设施建设，一大批公共设施重点项目投入使用，城市功能日益完善。新建、改扩建11个城市公园、7处公共绿地，城区绿化覆盖率达33.5%，新修道路绿化率达90%以上。大力开展“五城同创”【2】，成功创建“省级卫生县城”。切实加大拆违禁违力度，实现了小产权房零增长、违法建设得到有效遏制。统筹城乡发展，优化城镇布局，加快重点镇、旅游特色镇、口子镇建设，武安镇被纳入国家重点镇建设“笼子”，东巩镇通过国家卫生乡镇达标验收，九集、李庙等8个镇成为省级卫生乡镇，巡检等3个镇获评省级生态乡镇。持续开展“三万”活动，加快农村基础设施建设，加强农村环境综合整治，村容村貌明显改观，农村生产生活条件大为改善。麻竹【3】、保宜【4】高速公路相继通车，郑万高铁【5】、蒙华铁路【6】正式开工，结束了南漳无高速公路、无铁路的历史。新增通省道建制镇3个，全县建制村全部实现“村村通水泥路、通客车”。 五年来，我们深化改革、锐意创新，内生动力日益增强。始终坚持问题导向、需求导向、发展导向，重点领域和关键环节改革纵深推进，一批重大改革落地生根，开花结果。先后争取到“国家知识产权强县工程试点县”、“农村土地承包经营权确权登记颁证”等国家和省、市改革试点，赢得了跨越发展的先机。行政体制改革扎实推进，行政审批实现“三集中三到位”【7】，行政管理“三个一”【8】改革取得新突破。坚持“放管服”结合，先后实施“先照后证”、“五证合一”【9】、“一照一码”【10】登记制度改革，促进了简政放权。投融资体制改革深入推进，先后成立了房投、交投、水投等9家投资公司。拓展多层次融资渠道，华海纤维、恒达机械、港科家纺等10家公司，分别在武汉、天津、深圳等区域股权托管交易中心【11】成功挂牌；高鹏矿业在香港成功上市，实现境外上市零突破。农村集体林业综合改革、农机监理、土地确权登记、农村产权交易、小型水利设施产权明晰与管护等改革顺利推进，促进了“三农”发展难题的有效破解。统筹推进生态文明、医疗卫生、教育文化、社会管理等领域改革，提供更多优质公共产品，释放了新需求、创造了新供给。科技创新能力不断增强，高新技术企业达8家，省级校企研发中心达4家。品牌创建力度不断加大，“珍珠液”、“梅园”、“利美达及图”商标荣获中国驰名商标认证。全面深化改革的活力成为扩大开放的动力，招商引资累计到位资金达600多亿元，龙蟒钛业、兴发一期、名泰机电等一批大项目建成投产，增强了经济发展后劲。 五年来，我们以人为本、和谐共建，民生福祉明显改善。始终坚持把民生福祉作为政府工作的“指挥棒”，集中财力，兴办民生工程，用实实在在的惠民举措增强人民群众的获得感。2016年财政民生支出达32亿元，五年平均增长23.8%；民生支出占财政总支出比重平均达80%以上。坚持精准扶贫、精准脱贫，五年累计减少贫困人口4.58万人。预计今城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入实现翻番。五年累计新增城镇就业2.3万人，城镇登记失业率始终控制在4.1%以内。社会保障体系进一步健全，基本实现城乡养老保险全覆盖。社会救助体系不断完善，困难群众基本生活得到有效保障，社会福利和慈善事业不断发展。教育质量和办学水平明显提高，学前教育快速发展，中职、高中和特殊教育发展水平实现新提升。城乡基本医疗和公共卫生服务体系逐步健全，医疗机构全部实行国家基本药物制度。培养村医175名，新建170家村卫生室，实现村卫生室公有化、标准化全覆盖。累计创建“放心早餐店”100家、“放心粮油店”20家，培训农村家宴厨师4500人（次）。全省公共文化服务体系示范区创建现场会在我县成功召开，完成县文化“三馆”【12】等文体设施建设，农家书屋和农民健身工程实现村级全覆盖。全面落实“党政同责、一岗双责”【13】制度，深化重点行业安全专项整治。实施“法律援助工程”，累计法律援助弱势群众2350人（次）。成功应对2012年“8·6”、2016年“8·7”等特大自然灾害，有效保护了人民群众生命财产安全。法治化推进综治维稳、立体化推进治安防控、网格化推进社区管理、人文化关怀特殊人群、信息化提升社会治理水平，人民群众安全感、治安满意度和执法满意度进一步提升。 五年来，我们依法行政、强化效能，政府形象显著提升。坚持依法行政，进一步规范行政决策程序，政府决策科学化、民主化、法治化水平明显提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，人大代表建议和政协委员提案办复率达100%，落实率达98%。出台了工业项目“一费制”收费暂行办法，营造了便捷、高效、优质的发展环境。认真执行政务、事务、厂务及村务公开，完善县、镇（区）、村三级政务服务平台，形成全方位、多层次的政务服务体系。扎实开展政府履职尽责监督检查，认真开展“电视问政”，主动接受群众监督。严格遵守中央八项规定、国务院“约法三章”【14】和省、市、县委意见，持之以恒纠正“四风”问题；深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，深化“假如我是服务对象”大讨论活动。构建“大督查”工作格局，对政府重点项目和重点工作实行台账式管理、流程式督查、约谈式问责，有力地促进了政府系统作风转变和工作落实。大幅压缩“三公”经费支出，强化政府投资项目评审和财政资金监管，促进了政府廉洁建设，树立了为民务实清廉的政府形象。 各位代表，过去五年，在认真做好以上工作的同时，全县审计、物价、质监、气象、能源、档案、史志、残联、老龄、移民、人防、民兵预备役、石油、烟草、盐务、供销、邮政、外事侨务、民族宗教、机关事务管理等各项工作和事业都取得了新的业绩。 各位代表，过去五年，政府很多工作和各行各业取得的巨大成绩，得到上级的充分肯定，先后荣获“全国新型农村和城镇居民养老保险工作先进单位”、“全国平安农机示范县”、“全国产粮大县”、“全国一事一议规范管理县”、“全国集体林权制度改革先进县”、“全国重点文物保护先进单位”、“全国地质灾害防治高标准建设‘十有县’”、“全国科普示范县”等国字号荣誉和一大批省、市级荣誉。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协及社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我谨代表县政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻漳机构、驻漳部队、民兵预备役、武警、消防官兵及政法干警，向关心支持南漳经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 五年来发展的实践，为我们不忘初心、继续前行积累了宝贵的财富和经验。回顾五年的奋斗历程，我们深刻体会到，干好政府工作：必须坚持党委统一领导。加快南漳发展，必须坚决贯彻县委的决策部署，把县委的宏伟蓝图具体化、项目化，一抓到底，把愿景变成现实，不断开创发展新局面。必须坚持求真务实。抓工作必须实事求是、脚踏实地，谋实策、办实事、求实效，不断干出发展新境界。必须保持发展定力。坚定“发展第一要务”、“三县战略”不动摇，一任接着一任干，不折腾、不懈怠，坚持一张蓝图干到底，不断凝聚发展新动能。必须坚持民生优先。坚持民生优先，狠抓精准扶贫，把更多的财力、物力、精力向保障和改善民生倾斜，向补齐社会事业短板聚焦，不断取得发展新成果。必须坚持依法行政。把法治理念、法治思维和法治原则贯彻于政府工作之中，充分发挥好法治对政府工作的引领规范和保障作用，强化权力约束，维护公平正义，不断提升发展新水平。 各位代表！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在一些矛盾和问题，突出表现为：经济总量不够大、经济结构不够优、创新能力不够强的问题仍然突出，做大总量、转型升级任重道远；城市功能还不健全，城市特色不够鲜明，农村基础设施还不够完善，统筹城乡发展步伐有待进一步加快；资源环境约束依然突出，生态优先、绿色发展的任务仍然十分紧迫；全面小康建设仍然存在短板，部分群众生活还比较困难，人民生活质量和公共服务水平有待进一步提高；少数公务人员对全面从严治党还不适应，“为官不为”、“能力恐慌”的现象依然存在，敢于担当、勇于担责、善于担难的精气神还需进一步提振，抓落实的狠劲还有待进一步增强等等。我们将直面这些困难和问题，认真加以解决。 二、今后五年的工作思路和目标任务 今后五年，是南漳脱贫攻坚、全面建成小康的决战决胜期，也是南漳加快转型、提质增效的冲刺突破期，更是南漳绿色发展、跨越发展的难得机遇期。从宏观形势看，世界经济在深度调整中曲折复苏，正孕育着新一轮产业革命和科技革命，将产生新的生产方式和商业模式；我国经济长期向好的基本面没有变，国家出台“中国制造2025”、“互联网+”行动计划等一系列重大举措，为我们发展新经济、培育新动能提供了重大机遇。从发展战略看，国家积极推进“一带一路”【15】建设，实施长江经济带“生态优先、绿色发展”战略，汉江生态经济带被纳入国家“十三五”规划纲要，正式上升为国家战略；湖北获批国家第三批自贸区，为襄阳承接产业转移、建设战略性新兴产业和高技术产业基地、推动产品走出去，提供了更为便捷的通道；市委、市政府着力建设汉江流域中心城市，襄宜南一体化规划进入实质性推进阶段，襄阳作为湖北融入“一带一路”的节点城市和湖北生态屏障，南漳作为襄阳的一个重要功能区，必将对我县加快发展带来深远的利好影响。从现实基础看，南漳多年集聚的能量加速释放，一批重大基础设施项目规划落地、陆续开工、相继建成，一批重大产业项目进入收获期，一批优质企业快速壮大，加快发展的硬支撑明显增强。麻竹、保宜高速公路相继通车，郑万高铁、蒙华铁路正式开工，将极大地拉近南漳与外界的时空距离，开放发展的空间将更加广阔。面对新的发展形势和难得的发展机遇，我们必须进一步强化忧患意识和责任意识，解放思想、勇于担当、主动作为，牢牢把握新常态下改革发展的主动权，为襄阳率先全面建成小康社会作出南漳贡献！ 未来五年，政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”【16】战略布局，认真贯彻“五大发展理念”【17】，坚持“三县战略”（生态立县、工业强县、旅游活县）不动摇，全面落实县委“八大任务”【18】，努力将南漳建设成为全省山区经济强县、汉江生态经济带绿色发展示范县、中国有机产业第一县，确保建成一个实力跃升、生态一流、文化繁荣、活力迸发、法治优良、人民幸福的小康南漳。主要预期目标是：到2021年，全县地区生产总值达到460亿元；规模以上工业总产值达到650亿元；固定资产投资达到450亿元；地方公共财政预算收入达到25亿元；社会消费品零售总额达到188亿元；城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别达到48530元和25000元。 各位代表！围绕上述目标，我们将抓住重点、主攻难点、聚焦热点、防控风险点，以更大的勇气、更实的作风、更硬的措施、更强的担当，奋力推进各项工作落实，开创南漳经济社会发展新局面！ ㈠坚持创新发展，努力构建现代产业新体系。坚持把创新作为引领发展、推动转型的强大引擎，加快推进“五化协同”【19】，实现经济规模大跨越、质量效益大提升。把现代农业做优。强化农业基础地位，着力转变农业经营方式，培育新型市场主体，提升农业现代化水平。实施名牌战略，举全县之力，全力打造中国有机产业第一县，擦亮“华中绿谷”生态休闲和旅游观光农业的靓丽名片。加快茶叶、柑橘、桑园、木本油料、食用菌、中药材等特色经济作物和蔬菜生产基地建设，构建农产品加工、质量安全可追溯、流通销售网络等现代农业体系，通过市场化运作、信息化嫁接、标准化生产、产业化经营，着力打造一批知名度高、竞争力强的农产品品牌。实施流通战略，抢抓“互联网+”发展机遇，加快农村电商平台和农业物流园建设，大力拓展市场，让农产品畅销国内外。实施基础战略，加强农田水利基本建设；大力发展“园区农业”，以“中国有机谷”、“华中绿谷”为平台，积极创办农业科技园、标准化示范园、生态农业园、种植采摘园等各类园区，实现农村一二三产业深度融合发展。把新型工业做强。加快园区平台建设，按照“功能分区、布局合理、集聚集约、绿色发展”的总体要求，统筹推进南漳经济开发区涌泉工业园和襄阳磷化工循环经济产业园建设，促进关联产业集群集聚发展，打造县域经济“第一增长极”。加快园区各类基础设施建设和配套设施建设，提高园区承载能力和服务功能。创新园区管理体制、服务机制、融资体制，营造产业发展的良好环境。夯实“工业强县”根基，大力实施“小微企业扶持、中小企业成长、骨干企业培优”工程，力争年新增规模以上企业10家，到2021年销售收入过5亿元的企业达到30家。培育壮大产业集群，重点推动精细化工、新型建材、农产品加工、机械电子等产业集聚发展，打造4个百亿元产业集群。强化企业技术创新主体地位，支持应用新技术、开发新产品、开展新设计。着力培育新能源、新材料、节能环保等新兴产业。成立“两化融合”【20】企业联盟，设立专项基金，促进信息化和工业化深度融合。把现代服务业做活。大力实施旅游“二次创业”【21】，推动旅游与产业、城镇、生态和文化相互融合，加快推动旅游资源大县向旅游经济强县转变，成为特色鲜明、中部知名的旅游目的地。力争到2021年，年接待游客达到500万人（次），年旅游综合收入突破40亿元。全面提升传统服务业，提档升级县域商贸业、加快发展物流业、稳步推进房地产业。大力发展现代金融、文化创意、设计咨询、电子商务、医养融合【22】等新兴服务业，加快形成县域经济发展新的增长极。 ㈡坚持协调发展，实现经济社会新跨越。更加注重城市与乡村统筹、经济与社会协调、物质与精神并重，在统筹推进中拓宽发展空间，在协调发展中增强发展后劲。推动城乡协调发展。提升规划水平，增强城乡规划的科学性和权威性，促进“多规合一”【23】，科学谋划城区“成长坐标”。按照“东进、西控、南优、北拓”的城市发展方向，以文化为灵魂、山水为特色，把县城打造成为山水园林城市。加快推进城北新区建设，配套完善商贸金融、物流、公交、学校、医疗等公共服务设施，将其建设成为现代商住新区。有序推进旧城改造，全面完成老城区棚户区改造项目，将城南旧城区打造成集水系、湿地、公园、仿古建筑于一体的生态休闲“古镇”。加快集镇建设，着力打造城关都市型、武安工贸经济型、板桥生态旅游型、肖堰观光服务型特色镇，将武安镇、九集镇建成镇级小城市。深入开展美丽乡村创建活动，加强国省道、高速、铁路沿线美丽乡村建设和环境整治，建成15个省、市级美丽乡村样板村、50个县级示范村（社区）。推动物质文明和精神文明协调发展。坚持用中国梦、社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德建设，加强思想道德建设和社会诚信建设，形成向上向善、诚信互助的社会风尚。充分挖掘楚文化、三国文化、孝文化内涵，着力打造具有地域特色的文化品牌，不断提升南漳文化影响力、竞争力、凝聚力。突出文化惠民主题，完善公共文化服务体系，创造优秀文化产品，依托社区、广场、校园、企业，广泛开展多种形式的文体活动，满足人民群众多元化、多层次、多方面的精神文化生活需求。推动经济建设和社会事业协调发展。深入推进社会治理体制机制和方式方法创新，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理格局，完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。推进社会治理重心下移，推广社区网格化管理。深入推进信访工作法制化，在城镇管理、土地和房屋征收、安全生产、食品药品安全和环境保护等重点领域依法维护群众利益。加强社会稳定风险评估，着力从源头上预防和减少社会矛盾。完善突发事件应急管理机制，增强灾害应急救援和防灾减灾能力。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”的责任制，强化安全生产监管和隐患排查治理，防范和减少各类事故发生。深入开展“长安杯”创建活动，健全社会治安防控体系，确保社会安宁祥和。 ㈢坚持绿色发展，打造南漳生态环境新优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，努力打造“山青、水秀、天蓝、地绿”的美丽家园。加大环境保护力度。坚持以改善环境质量为核心，认真实施大气污染、水污染、土壤污染等防治行动计划。深入推进国家生态文明示范县创建、“绿满南漳”提升行动，全面实施绿色城镇、绿色乡村、绿色通道工程，建设覆盖县、镇（区）、村（社区）的三级绿道网络。加快自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园等生态项目建设，着力将南漳打造成为湖北“自然生态屏障”。推进绿色发展方式。节约集约利用水、土地、矿产等资源，加强全过程监管，大幅降低资源消耗强度。按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。加强公共机构节能建设，倡导绿色、低碳、文明、节约的生活和消费理念。加强生态文明体系建设。建立健全生态文明建设责任机制、投入机制、风险管理机制，用最严格的制度体系保护生态环境。加强全民生态文明宣传教育，着力提高全民生态文明素养。 ㈣坚持开放发展，构建南漳内联外引新格局。实行更加积极主动的开放战略，全面深化各项改革，不断拓展发展领域，提升发展层级。提高利用外资水平。立足南漳产业特点和区位优势，以重点领域和项目为依托，强化载体建设，创新招商理念，拓宽引资渠道，优化利用外资结构。力争到2021年，实际利用外资达到7750万美元。转变外贸增长方式。大力发展加工贸易，积极发展技术贸易，努力开拓服务贸易，优化出口结构，提升出口竞争力。力争到2021年，出口总额达到3亿美元。全面深化各项改革。持续推进供给侧结构性改革，量化目标，硬化措施，落实“三去一降一补”【24】任务。推进行政管理体制改革，在“放管服”上下功夫，深化“三个一”改革，实行“三张清单”【25】、“双随机一公开”【26】管理模式，切实转变政府职能。深化财税体制改革，有序推进事权改革，完善转移支付制度，加强财政预算绩效管理，强化政府债务管理，建立现代财税制度。深化商事制度改革，改善投资服务环境。推进社会领域改革，深化文化体制、教育、医疗卫生和户籍制度改革。深化农村综合改革，稳步推进农村土地“三权分置”并行；坚持农村土地集体所有权不动摇，引导土地规范流转，加快放活土地经营权；推进集体产权创新试点，积极发展农民股份合作。 ㈤坚持共享发展，确保全面建成小康南漳。始终把民生需求作为根本导向，让人民群众在共建共享中有更多获得感和幸福感。坚决打赢精准扶贫攻坚战。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，大力推进精准扶贫、精准脱贫，着力在产业支撑、项目带动、资金扶持、责任落实等方面精准发力，确保2018年底全县41个贫困村、3.5万贫困人口实现全面脱贫。县政府庄严承诺：在县委的坚强领导下，在精准扶贫、精准脱贫攻坚战中，绝不让任何一名贫困群众掉队！统筹推进民生和社会事业发展。落实机关事业单位养老保险和职业年金制度，建立城乡统筹的居民基本医疗保障制度，全面实施大病保险制度；积极发展扶老、助残、救孤、济困等社会福利事业。健全城乡社会养老服务体系，健全完善保障性住房体系。加快棚户区改造【27】，推动棚户区改造向工矿区、城郊村、重点镇延伸。实施积极的就业政策，以创业带动就业。推动义务教育均衡发展，逐步普及高中阶段教育，加快发展中等职业教育，重视发展特殊教育，规范发展民办教育。健全公共卫生服务体系，深入推进医药卫生体制和公立医院改革。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。加强公共文化服务体系建设，配套建设县、镇（区）、村三级体育场所和设施。加强广播电视事业建设，扩大广播电视覆盖面。 三、2017年主要工作 2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划、推进南漳经济社会加快发展的关键之年。全县经济社会发展的主要奋斗目标是：实现地区生产总值可比增长10%；规模以上工业增加值可比增长11%；全社会固定资产投资同比增长18%；地方公共财政预算收入同比增长10%；社会消费品零售总额同比增长13.5%；外贸出口同比增长15%，实际利用外资同比增长10%；城镇常住居民人均可支配收入同比增长9.5%；农村常住居民人均可支配收入同比增长10%。全面完成省、市下达的计划生育、节能减排、安全生产、社会治安综合治理、居民消费价格指数等约束性指标。围绕实现上述目标，重点抓好八个方面的工作： ㈠狠抓扩大投资，着力夯实经济发展后劲。以更大力度抓好招商引资。创新方式抓招商，重点围绕精细化工、新型建材、农产品加工、机械电子等产业，实施产业集群招商，盘活存量招商，创新股权招商，坚持精准招商。强化机制抓招商，坚持县“四大家”领导牵头、部门参与招商不动摇，坚持部门招商动态全程透明化，形成倒逼机制，推动各单位提升“引进来”、“走出去”水平，不断掀起招商引资工作新高潮。力争全年引进过5亿元项目8个、过10亿元项目6个、过50亿元项目1个，实现招商引资总额170亿元以上。以更大力度抓好争项争资。主动熟悉、积极适应争取国家投资项目“新规矩”，加强国家政策研判，加快对接国家和省“十三五”发展规划、国家和省重点投资领域，认真策划、包装一批投资过5亿元、过10亿元的大项目入库，确保全县入库项目始终保持在600个以上、投资总额在3000亿元以上。重点围绕产业转型升级、易地扶贫搬迁、棚户区改造、民生社会事业、农业基础设施、生态环保等项目，不遗余力争立项，千方百计争投资，力争全年争取资金总额13亿元以上。以更大力度抓好项目建设。进一步完善项目推进机制，健全项目督办制度，明确责任单位和服务秘书，确保签约项目早落地、早开工、早投产。全力推进70个省、市、县重点项目建设；加快推进农机装备制造产业园、石材产业加工园、有机食品产业加工园、科技创新产业园等园区建设；协调抓好蒙华铁路（南漳段）、郑万铁路（南漳段）工程建设。 ㈡狠抓做大总量，着力推进工业化进程。加快园区平台建设。加快涌泉工业园污水处理厂配套设施建设，力争2017年上半年投入运营；完成纬六路和有机食品产业加工园纬七路、纬八路建设，启动涌武路北段建设；实施涌泉工业园煤改气工作，确保实现煤改气全覆盖；完成涌泉工业园110KV变电站规划设计。按照“产城融合”【28】理念，启动经济开发区商务服务中心、农贸市场及社区卫生院建设。加快石材产业园一期路桥、管网、电力等设施建设，不断提升园区承载功能。抓好企业梯队建设。实施骨干企业培优工程，加大对名泰机电、龙蟒钛业、华新水泥等重点企业的扶持力度，做强“支撑型”企业。实施中小企业成长工程，按照亿元、十亿元、五十亿元、百亿元4个梯次，全力培植大企业。实施小微企业扶持工程，加大个体工商户和微型企业培育力度，力争新增小微企业380家以上。壮大特色产业集群。围绕做强产业支撑，重点推动精细化工、新型建材、农产品加工、机械电子等主导产业集聚发展，进一步加长加粗产业链，发挥“产业链效应”，力争四大产业集群新增产值20亿元以上。 ㈢狠抓强基固本，着力推进农业现代化。加快推进“中国有机谷”建设。加大“中国有机谷”品牌培育力度，以中国有机谷公共品牌为统领，整合有机产业品牌。全产业链发展有机产业，补齐有机种子、有机肥料、生物农药产业短板。壮大水稻、茶叶、食用菌等有机产品基地规模，力争基地面积新增1万亩，总面积达到12万亩以上。推进有机谷产业发展服务中心建设，确保明年年底前完成二期博览中心、电商中心主体工程建设，基本建成三期生态休闲体验园。加快发展特色农业。稳定粮食产能，力争粮食总产9亿斤以上。发展代料食用菌1亿袋以上。着力扩大柑橘、桑园、中药材等经济作物面积，力争总面积达到20万亩以上；调整蔬菜种植面积，力争达到10万亩以上；深入开展畜禽标准化养殖示范场“四级”联创，推进全省畜牧强县和畜牧业绿色发展示范县创建，力争全年新达标县级以上示范场50家。优化畜牧业产业结构，力争猪、牛、羊、禽年出栏同比分别增长5%、8%、7%和10%以上。加快发展木本油料产业，推进林油一体化，力争建成全省木本油料大县。发展林下种植和养殖业，壮大林下经济。加快农村一二三产业融合发展。深入实施农产品加工“三年行动计划”，继续实施农产品加工“四个一批”【29】工程，突破性发展农产品精深加工，力争农业加工业产值与农业总产值之比达到1.7：1。加快培育新型经营主体，新培育农民专业合作示范社和示范家庭农场各100家。完善农村土地交易平台建设，新增土地流转面积5万亩以上。紧盯舌尖上的安全，创建全国农产品质量安全示范县，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志认证，力争新增“三品一标”认证15个以上。以成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县为契机，加大休闲农业、花卉观光等产业培育力度，争创国家和省、市、县级休闲旅游示范点，力争总数达到30个以上。 ㈣狠抓扩规升级，着力提升现代服务业水平。持续推进文化旅游“二次创业”。着力打造5A级“古山寨文化旅游区”、4A级“香水河旅游区”、4A级“水镜三国文化旅游区”；提档升级龙王峡、翡翠峡等景区。突出“土、野、俗、古、洋”特质，加快创建一批湖北旅游名镇、特色旅游示范村、乡村旅游示范点。深入挖掘楚文化、三国文化、古山寨文化等，实现旅游文化资源深度开发。加强行业监管、酒店及旅行社星级创建、旅游行业培训等旅游标准化体系建设，提升服务品质。创新营销模式，叫响“心氧氧，去南漳”宣传口号。力争全年接待游客280万人（次），旅游综合收入14亿元，同比分别增长42%和43%。加快发展商贸物流业。加强城市商圈建设，尽快形成布局合理、层次分明的商圈发展格局。加大城北新区商圈、市场集聚区建设力度，在武镇、九集、东巩等中心城镇建设商贸中心，推进大众化、多样化商业网点发展。大力发展金融服务业。引导金融机构加大信贷投放力度，确保信贷增量和信贷增速高于上年度。推动县内优质企业到新三板、四板市场挂牌，力争新增上市、挂牌企业3家。完善政银企合作机制，鼓励金融机构创新金融产品和金融服务，支持实体经济发展。继续开展农村承包土地经营权抵押贷款试点工作和扶贫小额贷款工作。采取“1+X”模式，组建建投集团，带动城投、房投等融资平台做大做强。创新公共服务项目和基础设施投融资机制，推进PPP【30】项目落地。推进公司债、企业债券、中期票据等产品发行，做大融资规模。健全非法集资风险防控和不良贷款化解机制，维护良好金融生态环境，争创湖北省最佳金融信用县、湖北省最佳保险先进县。培育发展新兴服务业。大力发展“互联网+产业”，推进商业模式和业态创新，建立健全县、镇、村三级农村电商服务体系。强化市场引导、调控和监管，积极化解房地产库存，促进房地产行业持续健康发展。落实扩大内需政策，大力推动信息、健康、旅游等新型消费，实现消费转型升级。加快发展外向型经济。全面推行“三个一”通关模式【31】，抢抓“襄阳宁波舟山港号”铁海联运【32】开通机遇，畅通我县进出口商品绿色通道。积极争创国家级食用菌出口质量安全示范县，扩大香菇、木耳、茶叶等农产品出口规模，力争全年实现出口1亿美元。加快“走出去”步伐，组织企业参加境外各类知名会展，全方位开拓国际市场。 ㈤狠抓城乡统筹，着力建设美丽家园。坚持规划引领。完成《南漳县总体规划（2010-2030）》修编，编制完成城市综合交通专项规划、郑万高铁站前广场及周边区域修建性详规和滨河公园修建性详规。实施城区控制性详细规划和丹阳大道、金漳大道、建设大道等道路两侧区域的城市设计。启动清河管理区、东巩等镇（区）总规修编，完成85个村庄规划编制。让城市更宜居。启动水镜文化广场、徐庶广场等项目建设，续建丁兰大道，实施水镜大道、金庙路改造，打通凤山路、玉印路。推进城区教育医疗、文化娱乐、健身休闲等各类公共服务设施建设；抓好建筑垃圾处理厂、生态停车场等功能性设施建设。持续推进城南项目区一期、徐庶片区等11个棚户区改造项目，启动城南旧城二期、生资仓库片区、东方明珠酒厂等3个棚户区改造项目。启动“海绵城市”【33】试点工程建设，加快地下综合管廊建设步伐。加快编制《蛮河城区水环境治理规划》，启动蛮河城区段、老堰沟、幺堰沟等城区水系水环境治理，改善防洪排涝能力，提升城市形象。着力实施水镜大道西、长坪厂至漳河厂公路、大东门至滨河路等道路沿线供水管网改造工程。加快实施凤凰山公园配套绿化种植、建设大道边坡荒坡修复绿化治理、花石桥（原老运管所）绿地提档升级、凤凰大道绿化、城北徐庶庙苗圃基地建设等绿化工程。让村镇更靓丽。加强全国重点镇武安镇，襄宜南一体化节点镇九集镇，长坪、东巩、巡检等3个口子镇和薛坪旅游特色镇建设。加强农村环境综合整治，打造九集、肖堰两个示范镇和11个示范村。加快推进美丽乡村、生态能源示范村建设，积极争创一批国家和省级秀美乡村、旅游名村、生态文化村和传统村落。让生态更和谐。深入推进“五城同创”，着力建设山水园林城市。围绕建设汉江生态经济带绿色发展示范县，大力开展“绿满南漳”提升行动。开展大气环境治理，继续推进燃煤锅炉“煤改气”工程，全面完成禁烧区内10蒸吨【34】以下“煤改气”任务；实施加油站油气回收改造。开展水环境提升行动，加快城区污水截污管网建设；启动蛮河、沮河流域环境治理。开展土壤环境治理，实施耕地、污染场地、问题突出地区分类防治；推进漳河水库流域农村环境第四期治理工程，对漳河水库流域510个村进行村庄环境综合整治。严格落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度【35】，全面加强环境监管，加大环境违法行为查处力度。 ㈥狠抓深化改革，着力释放发展活力。持续推进供给侧结构性改革。按照襄阳市推进供给侧改革总体方案要求，加快推进我县供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。深化行政体制改革。开展政务服务标准化试点创建，确保通过国家验收。建立“审管分离，协调沟通”的运行机制，建立“互联网+”审批服务模式。持续推进经济开发区体制机制改革，切实增强园区管理、服务功能。深化城市管理体制改革，建立综合执法机构，构建“大城管”工作格局。加强基层便民服务体系建设，力争镇级便民服务中心、村级便民服务室建设达标率在80%以上。稳步推进机关事业单位养老保险、工资制度配套改革和事业单位人事制度改革。推进基层医疗卫生机构和公立医院综合改革，改革人事薪酬制度，推进分级诊疗和“先诊疗、后付费”模式改革。深化农村综合改革。加大财政专项扶贫资金投入力度，全面落实本级专项扶贫资金预算；创新建立资金统筹整合机制，完善扶贫资金监管制度，提高资金使用绩效。落实“三项补贴”改革措施，将农资综合补贴、农作物良种补贴和种粮农民直接补贴整合为农业支持保护补贴，完善农业生产激励机制。加快农村综合产权交易体系建设，激活农村资源要素。加强农村金融服务体系建设，稳步推进农业保险工作。深化财政体制改革。从完善制度建设入手，重点整治财政专项资金、国有资产管理、“三公”经费支出。建立财政存量资金与预算安排相结合机制。大力推进大众创业万众创新。全力推进全民创业，认真落实结构性减税、融资担保、人才培训等政策措施，进一步放宽市场准入，不断激发大众创业、万众创新的活力。加快发展“众创空间”，建设大学生创业孵化园，建立“种子+孵化器+助推器+产业园”阶梯型孵化体系，抓好“筑巢引凤”，力争在孵企业达30家以上。加快实施创新驱动发展战略，鼓励企业自主创新，加大研发投入和成果转化力度，力争全县高新技术企业达12家，高新技术产品达38个，高新技术产业增加值达到13亿元。推进省级“两化融合”示范企业建设，力争新增5家。 ㈦狠抓精准扶贫，加快全面建成小康社会。挂图作战，强力推进“精准扶贫、精准脱贫”，确保全年“17个贫困村出列、1.37万人脱贫”，力争再夺全省扶贫攻坚实绩考核A等次。实施产业扶贫。加快发展桑蚕、食用菌、茶叶、畜禽、中蜂、休闲农业等六大扶贫产业，带动贫困户“换穷业”。实施易地扶贫搬迁。实行易地扶贫搬迁与新农村建设相结合，与新型产业发展相结合，与小城镇发展相结合，完成易地扶贫搬迁1200户3460人，实现“挪穷窝”。创新机制扶贫。创新“投入”机制，引导市场经营主体“大手拉小手”带动脱贫，力争小额扶贫贷款规模达到1亿元，重点向100个农民专业合作社和贫困户倾斜。创新“救助”机制，大力开展“健康扶贫”、“教育救助”，对贫困户实行医疗保险救助，助推贫困户实现“拔穷根”。 ㈧狠抓民计民生，着力提升全民幸福指数。强化社会保障。全面落实更加积极的就业政策，千方百计促进各类群体就业，力争新增就业人员5000人。进一步完善城乡最低生活保障、五保供养、残疾人福利补贴、医疗救助等制度。逐步建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，以服务孤儿、老年人、残疾人养育和保障为基本内容的社会福利体系。完善临时救助制度，保障临时性、突发性困难家庭基本生活需要。加强双拥优抚安置体系建设，全面落实各项优抚政策。加快保障性安居工程建设和农村危房改造，进一步完善住房保障体系。千方百计完成灾后重建任务。加强公共服务。坚持教育优先发展，优化教育资源配置，实现学前教育全覆盖，义务教育均衡发展，高中教育优质发展，职业教育巩固提升，争创“国家级农村职业教育和成人教育示范县”。加强公共文化服务体系建设，创建省级公共文化服务体系示范区。加强镇（区）综合文化站、村（社区）“三室一场”【36】文体服务设施建设，提升服务功能。加强历史文物和文化遗产的保护利用。把人民健康放在优先发展的战略地位，积极创建省级健康促进示范县。加快县妇幼保健院整体搬迁、县人民医院外科业务综合楼、县疾控中心实验室综合业务楼改扩建等重点项目建设和城区社区卫生服务中心建设。推进省级卫生镇、卫生村创建，积极创建国家卫生县城。加强社会治理。加强法制宣传教育，提高全民法治素养。进一步完善社会矛盾大调解和信访法治化体系。健全公共法律服务体系，加大法律援助力度。完善安全生产责任体系，严肃事故查处和责任追究，确保安全生产形势持续好转。强化食品药品监管，确保不发生重大食品药品安全事故。加强突发公共事件应急管理，提升防灾救灾减灾能力。全面加强社会治安综合治理，防范和严厉打击各类违法犯罪，扎实开展“平安南漳”创建，不断提高人民群众安全感、治安满意度和执法满意度。 各位代表！2017年，我们将继续从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，办好一批利民惠民实事，大力提高公共服务供给水平和质量，不断提升群众幸福指数，让人民群众有更多获得感！筹资1亿元、整合涉农资金5亿元，推进脱贫攻坚工程；筹资1900万元，对城区背街小巷和老旧小区进行改造；筹资5200万元，开展“绿满南漳”建设，完成植树造林5.3万亩和绿色乡村建设69个，推进园林绿化提档升级5000亩；筹资1000万元，实施“省级健康促进县”创建工程，争创健康医院8个，健康学校8个；筹资1800万元，扶持新增创业160人，带动就业600人；筹资6000万元，改造县乡公路20公里，新建农村公路90公里，完成农村公路危桥加固7座，安保工程100公里；筹资1100万元，实施文化体育惠民工程；筹资2800万元，实施“全面改薄”计划，改善农村义务教育学校办学条件；筹资500万元，开展放心食品工程；筹资5400万元，抓好农村饮水安全改造提升工程建设；筹资670万元，开展农村环境综合整治，实现城乡环卫作业服务一体化；筹资1.3亿元，实施农村电网改造升级工程，改善工农业生产和城乡居民生活用电质量；筹资560万元，完善城乡公共安全体系，完成“视频天网”工程，完成镇（区）消防车辆和人员配备，完成1个中心戒毒社区建设；筹资950万元，完善城乡公共服务体系，推进1600个网格管理建设，完成10个社区公共服务站和283个农村服务中心建设；筹资7亿元，完成城市棚户区改造1900户，建设保障性住房290套。 悠悠万事，民生为大。我们将牢记党的宗旨，时刻不忘群众是我们的衣食父母，我们是群众的公仆，将心怀感恩之情，倾情倾力改善民生，想尽一切办法，用尽一切力量，穷尽一切智慧，努力让全县人民群众过上更加幸福美好的生活！ 各位代表！新的一年，我们将认真落实中央和省、市、县委的决策部署，争做践行“四个意识”的表率，执行中央八项规定、加强作风建设的表率，勇于担当、真抓实干的表率，讲团结、顾大局的表率，廉洁自律的表率，切实加强政府自身建设，全面推进政府治理体系和治理能力现代化。 一是把学法、守法、用法作为为政之首，不断提升依法办事能力。把依法行政贯穿于政府工作各个领域、各个环节，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强政府合同文书、规范性文件合法性审查，依法落实行政机关负责人出庭应诉制度。落实公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定的重大决策制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履职尽责，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。深化政务公开，及时回应群众关切。保障每个社会群体的合法权利不受侵害，推动社会公平正义。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量和落实率。 二是把守责、担责、尽责作为为政之要，不断提升干事创业能力。以“钉钉子”精神、“马上办”作风抓好各项工作落实。继续推行政府部门绩效管理，推动工作数字化、工作控制流程化、工作考核定量化。优化完善督查办法，健全激励抓落实的机制，强化抓落实的硬约束，明确抓落实的硬标准，对确定的事、布置的工作，紧盯不放，持之以恒，一抓到底。围绕重大决策、重点项目、重要工作，开展定期督查和专项督查，严格效能问责，严厉查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下和不作为、慢作为、乱作为等行为，促进行政效能提速，打通工作落实“最后一公里”。 三是把创新、求新、出新作为为政之魂，不断提升克难攻坚能力。把解放思想作为破除一切难题的“金钥匙”，自觉学习新知识、新理念、新业态，研究新问题，打破惯性思维。坚持问题导向，围绕事关南漳改革发展的重点工作和关键环节，创新工作方式，增强工作实效。善于把握发展大势，敏于抢抓发展机遇，主动作为，积极有为，创先争优，创新突破。强化责任意识，树立担当精神,敢于动真碰硬，勇于攻坚克难，主动深入招商引资前线、项目建设火线、出现问题一线，真正做到措施在一线落实、问题在一线解决、本领在一线展示。主动汲取发达先进地区的超前思维、成功经验、创新成果，力求更多工作创特色、树典型、出经验、上水平。 四是把严明、廉明、开明作为为政之本，不断提升廉洁从政能力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严明政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺在前面，认真履行党风廉洁建设主体责任，完善廉洁风险防控体系，抓好班子，带好队伍。加大审计力度，推进审计监督全覆盖，严格审计结果责任追究；全面规范政府采购、购买公共服务等程序，强化惠农政策落实监管和财政资金绩效管理。提升干事创业精气神，营造风清气正的从政环境。 五是把上心、用心、连心作为为政之德，不断提升维护核心能力。县委是全县的领导核心，县政府系统工作人员一定要把思想和行动统一到县委的决策部署上来，始终与县委思想同心、目标同向、行动同步。时刻牢记在其位、谋其政、尽其责，遇困难不推，见问题不绕；不为困难找借口，多为落实想办法；咬定青山不放松，不达目的誓不休，让县委决策部署落地生根、开花结果！ 各位代表！新的形势催人奋进，新的使命光荣艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，同心同德，众志成城，为决胜小康南漳而努力奋斗！ 谢谢大家！

  2025-07-15

• 【南漳县招商】减税降费赋能旅游业振兴 南漳税务精准施策助企业纾困

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展背景下，襄阳市南漳县税务局将减税降费与招商引资相结合，通过落实税收优惠政策、优化涉税服务等措施，为旅游行业注入复苏动能。2020年以来，南漳县累计为旅游企业减免税费159万元，有效缓解企业经营压力，促进当地文旅产业逐步回暖。 一、政策精准落地缓解企业资金压力 南漳三特古山寨旅游开发有限公司作为当地重点文旅企业，在疫情冲击下面临经营困境。南漳县税务局组建专项服务团队，针对企业特点开展"一对一"政策辅导，简化增值税减免审核流程，累计为其减免增值税7.96万元。通过建立动态跟踪机制，税务部门预计全年可为该企业减免税费11.86万元，切实减轻企业运营负担。 二、多维度服务构建政策落实体系 南漳县税务局建立"双线并行"服务机制：线下开展行业专项调研，完成全县旅游企业政策适用性核查；线上通过税企互动平台、官方网站等渠道实时更新政策解读。特别对景区门票收入免征增值税、社保费阶段性减免等政策，制作可视化操作指南，确保纳税人准确享受政策红利。 三、长效机制助力产业持续发展 税务部门联合文旅局建立旅游企业涉税诉求快速响应机制，将政策执行与招商引资工作协同推进。通过分析旅游产业链特点，对住宿、餐饮等关联行业同步落实优惠政策，形成"以点带面"的辐射效应。数据显示，政策实施后南漳县A级旅游景区接待量环比提升显著。 四、创新服务优化营商环境 南漳县税务局推广"非接触式"办税，将旅游企业高频业务办理时限压缩50%。开发"政策计算器"智能工具，帮助企业测算可享受的减免额度。建立税收大数据分析模型，精准识别符合条件但未申报的企业，通过短信提醒、电话辅导等方式确保政策全覆盖。 在系列措施推动下，南漳县旅游业呈现稳步回升态势。税务部门将持续完善政策落实机制，进一步激发市场主体活力，为文旅产业高质量发展提供税收支撑。

  2025-07-14

• 【南漳县招商】襄阳南漳外贸一季度出口突破历史新高

  襄阳南漳县通过积极招商引资，在一季度实现外贸出口显著增长，增速创历史新高。这得益于持续的产业培育和政府服务措施，推动县域经济高质量发展。 一、招商引资激发出口新动能。2019年以来，襄阳南漳县大力引进和培育出口主体，通过优化营商环境和产业扶持政策，成功吸引菇盛农业、闽漳农业科技、伊纳斯生物科技等深加工企业落地南漳。这些新主体覆盖农业科技和生物技术领域，推动了出口结构的优化与多元化发展。根据襄阳市商务部门数据，新引进企业贡献了出口增量，带动整体贸易质量提升，出口增长主要源于产业链延伸和市场开拓。此外，襄阳南漳县结合全球贸易趋势，强化招商引资对接国际需求，确保了出口动力持续增强。 二、出口基地支撑产业规模壮大。襄阳南漳县立足本地资源优势，建成食用菌和精细化工两个省级外贸转型升级示范基地。这些基地通过示范效应引导企业技术创新和标准化生产，推动了食用菌深加工和化工产品出口的提质增效。在基地助力下，一季度示范区企业出口额占总体出口的大部分份额，成为襄阳南漳县外贸的有力支撑。权威报告显示，这种基地模式在省级标准下提升了产业的国际竞争力，出口增长体现为高附加值产品占比增加。 三、政府服务推动企业稳定发展。为应对市场变化，襄阳南漳县组织外贸干部深入17家出口企业，开展“大走访、大调研”活动。这包括政策咨询、融资协助和贸易壁垒应对等措施，协助企业优化生产流程和市场策略。例如，针对国际需求波动，提供出口订单对接和支持，保障了企业的稳健运行。这类服务强化了企业创新发展理念，助力襄阳南漳县在复杂环境中保持出口稳中提质。 四、经济影响与未来展望。襄阳南漳县一季度出口增长反映出县域经济的韧性和潜力，在襄阳乃至全省外贸格局中地位提升。分析表明，持续的政策支持和产业升级将驱动出口可持续扩大。下一步，襄阳南漳县将深化招商引资和基地建设，拓展海外市场，为区域高质量发展注入新活力。全球贸易权威机构预测，基于扎实基础，襄阳南漳县有望成为外贸示范引领地区。

  2025-07-11

• 【南漳县招商】南漳工业半年度总产值强劲增长19% 驱动县域经济高质量发展

  2019年上半年，南漳县工业经济交出亮眼答卷，工业总产值同比增长19%，招商引资战略深入推进，为工业强县目标打下坚实基础。政策扶持和技术改造双重驱动，有效促进了工业投资和增加值高速提升，整体产业韧性显著增强，为区域发展注入新活力。 一、工业整体运行态势强劲 2019年上半年，南漳县工业生产总值实现快速增长，同比增长率达19%。工业增加值同步提升，累计增长11.2%，表现优于湖北省和襄阳市平均水平，展现出县域工业的韧性与竞争力。招商引资工作持续发力，新项目落户和开工带动工业投资明显攀升，累计完成额同比增长26.9%。南漳县通过优化营商环境，成功吸引一批高新技术企业进驻，强化产业链条，推动工业结构优化升级。 二、技术改造项目加速落地生效 为提升企业创新能力，南漳县扎实执行技术改造奖励政策，对实施技改的企业给予财政支持，已拨付奖补资金近1000万元。截至同期，转型升级技改项目进展顺利，开工项目数量达22个，总投资额庞大。其中，13个重点项目提前竣工投产，显著提升了工业产出效率和产品质量。政策聚焦智能制造和绿色生产，引导企业采用先进技术设备，逐步淘汰落后产能，助力产业向高质量方向发展。这一措施不仅夯实了工业基础，还为招商引资创造良好条件，吸引更多外部资本投入。 三、减税降费政策红利充分释放 在优化企业负担方面，南漳县积极响应国家政策导向，全面梳理湖北省和襄阳市的减税降费措施，形成清晰的政策清单。政策实施后，预计每年减少企业税费支出近1000万元，有效降低实体企业运营成本。重点面向中小企业和创新型项目，南漳县通过简化流程和加大宣传力度，确保政策红利直达企业主体。这不仅提振了市场信心，还激发了企业生产积极性，间接支撑招商引资成果转化。 四、未来发展路径持续深化 围绕工业强县战略，南漳县强化产业链协同和区域联动，突出招商引资在高新技术领域的导向作用。2019年后续工作将聚焦于工业投资增长和创新能力培养，加快培育新兴产业集群，如装备制造和新材料等。南漳县拟深化与襄阳市的合作机制，扩展招商引资渠道，举办项目对接会，吸引产业链配套企业入驻，确保工业增长可持续性。同时，政策创新将持续推进技术改造和减税降费，营造更具吸引力的产业生态，为中长期经济发展奠定坚实基础。

  2025-07-11

• 【南漳县招商】南漳县以"新十条"为抓手优化营商环境 精准护航民营企业高质量发展

  南漳县深入贯彻落实全省纪检监察机关服务保障民营企业发展政策，将"新十条"措施与招商引资工作紧密结合，通过强化纪律保障、优化涉企服务、整治作风顽疾等举措，着力破解民营企业发展难题。当地纪委监委开展专项监督行动，推动惠企政策落地见效，为民营企业健康发展营造良好环境。 一、构建亲清政商关系强化制度保障 南漳县纪委监委对照全省"新十条"措施要求，出台《作风建设"八严禁"》，明确划定党员干部涉企服务行为边界。制度文件详细列出政商交往负面清单，重点禁止吃拿卡要、推诿扯皮等行为，为政商交往提供清晰指引。在湖北荆楚源油脂有限公司等企业调研时，纪检监察干部现场收集问题线索，建立快速处置机制。同时选取3起破坏营商环境的典型案例开展警示教育，用"身边事"警醒"身边人"。 二、开展全覆盖走访打通政策落地"最后一公里" 组织全县纪检监察干部对重点民营企业开展"一对一"走访，重点检查减税降费、金融支持等惠企政策落实情况。建立问题台账实行销号管理，对反映集中的行政审批效率低等问题开展专项治理。在走访过程中，某油脂企业负责人表示，纪检监察机关的介入有效解决了长期困扰企业的政策兑现慢问题。通过下沉监督，累计推动解决企业用工、融资等实际问题40余个。 三、创新监督机制提升服务效能 南漳县建立营商环境监测点制度，在工业园区设立12个监督联络站，选聘企业代表担任特约监督员。开发智慧监督平台，实现企业诉求线上提交、部门办理全程留痕。对涉企执法行为实施"双随机一公开"监督，压缩权力寻租空间。统计显示，当地企业开办时间已压缩至1个工作日内，工程建设项目审批时限较往年缩短30%。 四、深化标本兼治建立长效机制 将优化营商环境纳入全面从严治党考核体系，实行"季度督查+年度考评"。开展营商环境专项巡察，发现并督促整改问题60余项。推动建立涉企政策制定听证制度，确保政策出台前充分听取市场主体意见。南漳县通过建章立制，已形成"发现问题-严查快处-整改落实-完善制度"的闭环工作机制，相关做法获得省级营商环境简报刊发推广。 五、强化成果运用推动高质量发展 随着监督保障措施持续发力，南漳县民营企业获得感明显提升。统计数据显示，当地新增市场主体数量保持稳定增长，民营企业投资占比提升至75%以上。在纪检监察机关护航下，南漳县成功引进多个亿元级产业项目，电子信息、智能制造等新兴产业集聚效应逐步显现，为县域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-10

• 【南漳县招商】南漳12个项目集中签约开竣工 招商引资助力经济高质量发展

  湖北省襄阳市南漳县举行重大项目集中签约、开工、竣工活动，12个项目总投资达35.15亿元，涵盖工业制造、现代农业、商贸物流等多个领域。此次招商引资成果显著，将进一步推动南漳县产业结构优化升级，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、项目集中签约情况 本次集中签约项目共4个，合同投资额23.5亿元，均为带动性强、附加值高的重点产业项目。其中，襄阳龙蟒钛业有限公司新建年产10万吨钛白粉项目，将提升南漳县化工产业链水平；永州市科裕电子科技有限公司电子智能终端制造项目，填补了南漳县智能装备制造领域空白；南漳物流项目将完善区域商贸流通体系；湖北康万岁食业有限公司皱皮木瓜精深加工项目，依托南漳县特色农产品资源，延伸农业产业链条。 二、项目集中开工情况 新开工项目4个，合同投资额5.65亿元。新角度智能制造项目聚焦高端装备研发；襄阳梦幻森林动物世界项目将促进文旅产业融合发展；湖北清帝源酒业项目依托本地生态优势发展食品加工业；南漳县新汽车客运中心站项目建成后，将显著提升县域交通枢纽功能。 三、项目集中竣工情况 竣工投产项目4个，合同投资总额6亿元。菇盛农业食用菌深加工出口项目、宏联纺织项目已进入试生产阶段；伊纳斯农产品提取物精深加工项目、普润农业精制茶叶加工出口项目，标志着南漳县农产品加工业向高附加值方向转型。 四、项目综合带动效应 此次集中开竣工项目均符合南漳县“强工业、兴农业、活商贸”的发展导向。钛白粉、电子制造等工业项目将强化产业集群效应；木瓜、茶叶等农业项目通过精深加工提升产品竞争力；物流、客运项目有助于优化营商环境。南漳县通过精准招商引资，实现了产业项目量质齐升，为区域经济可持续发展奠定基础。

  2025-07-10

• 【南漳县招商】南漳现代智能物流园区建设提速 招商引资推动产业升级

  南漳现代智能物流园区项目通过积极招商引资，近期在核心设施建设方面取得重要进展，两条物流自动分拣生产线引进协议成功签订，项目整体建设有序推进。该项目的实施将填补南漳县物流园区建设和物流产业规模化发展的空白，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）项目规划与战略布局 南漳现代智能物流园区由当地物流管理企业主导建设，规划占地规模达300亩，总投资约3亿元，建设周期预计为2年。项目分两期推进，其中一期工程聚焦快递分拨中心、配送中心等基础设施建设，已于2019年6月完成；二期工程重点建设中国有机谷农产品冷链物流仓储中心，于2020年全面竣工。作为区域重要的物流基础设施项目，园区定位为集智能仓储、高效分拨、冷链物流等功能于一体的现代化物流枢纽，旨在构建覆盖周边地区的多层次物流服务网络。 （二）建设进展与技术引进 在项目推进过程中，建设单位通过市场化运作模式，积极对接国内外先进物流设备供应商。近期达成协议引进的两条物流自动分拣生产线，采用模块化设计和智能化控制系统，可实现包裹信息自动识别、路径规划及分拣操作，将显著提升物流处理效率。目前，相关设备已完成生产制造，即将进入安装调试阶段，为园区后续运营奠定技术基础。此外，园区还同步推进信息管理系统建设，通过数字化平台整合物流资源，实现运输、仓储、配送等环节的全程可视化管理。 （三）产业带动与发展价值 南漳现代智能物流园区的建设，对完善当地物流产业体系具有重要意义。项目建成后，将有效缓解区域物流资源分散、效率不高的问题，为制造业、农业等产业提供专业化物流服务。特别是农产品冷链物流仓储中心的投用，能够满足当地特色农产品的保鲜、存储及外销需求，助力农产品产业链延伸和附加值提升。同时，园区还将带动物流运输、包装加工、信息服务等相关产业发展，创造就业岗位，促进区域产业结构优化升级，为南漳县经济社会发展提供有力支撑。

  2025-07-09

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